Интернет-приёмная




 

Власов Андрей Александрович

Начальник ФГКУ "ОВО ВНГ России

по Республике Адыгея",

подполковник полиции

prezident-rossiiFKUNICgussberbank

Интернет-опрос:

Как Вы оцениваете работу вневедомственной охраны?

Правовая база Категория: Приказы МВД России
Просмотров: 20037
Печать

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

П  Р  И  К  А  З

 

(в редакции приказов МВД России от 23.11.2011 № 1164,

 

от 25.02.2014 № 113)

 

« 20 » февраля 2009 г.                                                                                  №  155

 

Москва

 

Об утверждении Инструкции об организации взаимодействия органов внутренних дел Российской Федерации с федеральным государственным унитарным предприятием «Охрана» Министерства внутренних дел Российской Федерации

 

  

В целях повышения эффективности деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Министерства внутренних дел Российской Федерации по защите имущества физических и юридических лиц –

   

     П Р И К А З Ы В А Ю :

   

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации взаимодействия органов внутренних дел Российской Федерации с федеральным государственным унитарным предприятием «Охрана» Министерства внутренних дел Российской Федерации[1].

 

2. ДГСК МВД России (В.Л. Кубышко), ГУВО (С.А. Лебедеву) организовать в установленном порядке обучение работников военизированных и сторожевых подразделений ФГУП «Охрана» МВД России в центрах профессиональной подготовки территориальных органов МВД России на региональном уровне.

 

3. Министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации:

 

3.1. Организовать изучение и выполнение требований настоящего приказа сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации.

 

3.2. Рассматривать вопросы взаимодействия органов внутренних дел Российской Федерации с ФГУП «Охрана» МВД России на оперативных совещаниях не реже одного раза в полугодие.

 

3 . ФГУП «Охрана» МВД России (С.В. Фомиченко) обеспечить взаимодействие в соответствии с настоящим приказом, а также согласование назначения и освобождения директоров филиалов ФГУП «Охрана» МВД России с руководством территориальных органов МВД России на региональном уровне.

 

4. Признать утратившим силу приказ МВД России от 22 сентября 2005 г. № 775.

 

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра генерал-лейтенанта полиции А.В. Горового.

   Министр

 генерал армии                                                                                                     Р. Нургалиев

  

Приложение к приказу МВД России                                                            от 20.02.2009г.№ 155

    

ИНСТРУКЦИЯ

 

об организации взаимодействия органов внутренних дел

 

Российской Федерации с федеральным государственным

 

унитарным предприятием «Охрана» Министерства

 

внутренних дел Российской Федерации

 

I. Общие положения

 

1. Настоящая Инструкция определяет основные направления и формы взаимодействия органов внутренних дел Российской Федерации[2] с федеральным государственным унитарным предприятием «Охрана» Министерства внутренних дел Российской Федерации[3] и его филиалами в деятельности по обеспечению мероприятий, связанных с охраной и обеспечением безопасности имущества физических и юридических лиц[4], в том числе при его транспортировке.

 

2. Правовую основу взаимодействия составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Министерства внутренних дел Российской Федерации[5] и настоящая Инструкция.

 

3. Организационно-методическое обеспечение взаимодействия органов внутренних дел с филиалами Предприятия осуществляет Главное управление вневедомственной охраны МВД России[6].

 

4. В планах основных организационных мероприятий территориальных органов МВД России на региональном уровне, а также в планах филиалов Предприятия по согласованию с соответствующими территориальными органами МВД России отражаются мероприятия по следующим направлениям взаимодействия:

 

4.1. Оказание органами внутренних дел организационно-методической и практической помощи филиалам Предприятия по вопросам организации служебной деятельности.

 

4.2. Проведение филиалами Предприятия информационно-разъяснительной работы об осуществляемой деятельности по обеспечению имущественной безопасности, в том числе по проектированию, монтажу, обслуживанию и ремонту технических средств охраны.

 

4.3. Определение с учётом складывающейся оперативной обстановки вида охраны объектов Заказчиков. Внесение руководителям охраняемых объектов соответствующих предложений.

 

4.4. Контроль со стороны органов внутренних дел за соблюдением филиалами Предприятия на практике нормативных правовых актов и методических документов по организации служебной деятельности филиалов Предприятия, требований нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы оборота оружия и специальных средств, а также за несением службы работниками военизированных и сторожевых подразделений филиалов Предприятия на объектах, охраняемых совместно с подразделениями вневедомственной охраны полиции, а также объектах, подлежащих государственной охране.

 

4.5. Порядок использования филиалами Предприятия радиочастот, закрепленных за подразделениями вневедомственной охраны полиции при органах внутренних дел[7].

 

4.6. Проведение в установленном порядке проверок граждан, принимаемых на работу в филиалы Предприятия на соответствие требованиям, предъявляемым Федеральным законом от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране»[8] по специальным учётам органов внутренних дел.

 

4.7. Обучение в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России по соответствующим программам работников военизированных и сторожевых подразделений Предприятия в центрах профессиональной подготовки территориальных органов МВД России на региональном уровне на договорной основе.

 

4.8. Проведение ежегодной проверки готовности работников военизированных и сторожевых подразделений Предприятия к действиям, связанным с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

 

4.9. Утратил силу.

 

4.10. Изучение и внедрение в практику передового опыта работы и современных технологий в обеспечении охраны объектов.

 

4.11. Выполнение задач по охране имущества, обеспечении правопорядка и безопасности, в том числе при возникновении чрезвычайных обстоятельств на охраняемых объектах. Отработка на основе анализа оперативной обстановки и состояния защищенности охраняемых объектов тактики действий нарядов полиции органов внутренних дел и нарядов охраны филиалов Предприятия при сообщении о возникновении чрезвычайных обстоятельств на охраняемых объектах.

 

Организация тактико-специальных учений, учебных тренировок с решением вводных задач и отработкой практических навыков по усилению защиты объектов, предотвращению и пресечению преступлений, административных правонарушений и иных чрезвычайных происшествий, задержанию правонарушителей на объектах, охраняемых совместно подразделениями вневедомственной охраны полиции и филиалов Предприятия. Периодичность проведения указанных мероприятий.

 

4.12. Проведение совместной работы по повышению эффективности выполнения предусмотренной законодательством Российской Федерации обязанности органов внутренних дел по защите имущества физических и юридических лиц, обеспечению сохранности государственной и муниципальной собственности.

 

4.13. Обеспечение сотрудниками дежурной части органа внутренних дел и дежурными подразделения вневедомственной охраны полиции мониторинга складывающейся оперативной обстановки на территории объектов, охраняемых филиалами Предприятия.

 

4.14. Участие сотрудников органов внутренних дел в проведении инструктажей нарядов охраны филиалов Предприятия.

 

4.15. Обмен в установленном порядке информацией по вопросам обеспечения безопасности охраняемых объектов.

 

4.16. Другие мероприятия в соответствии с требованиями нормативных правовых актов МВД России.

 

 II. Взаимодействие подразделений вневедомственной охраны полиции с филиалами Предприятия при проведении работ по оборудованию объектов инженерно-техническими средствами охраны, их обслуживанию и ремонту

 

 5. Подразделения вневедомственной охраны полиции во взаимодействии с филиалами Предприятия осуществляют единый подход к обслуживанию юридических и физических лиц при комплексном проведении работ и оказании услуг в сфере обеспечения сохранности их имущества.

 

6. Для обследования объектов, принимаемых под охрану, на предмет технической укрепленности и оснащенности инженерно-техническими средствами охраны[9] создается межведомственная комиссия[10], состав которой определяется нормативными правовыми актами МВД России.

 

7. Исходя из задач по надежному обеспечению охраны объекта, МВК:

 

7.1. Определяет необходимую численность задействованных сотрудников ОВО и (или) работников филиала Предприятия, систему организации охраны, пропускного и внутриобъектового режимов, дислокацию постов, права и обязанности нарядов охраны, мероприятия по инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности объекта.

 

7.2. Прорабатывает конкретные обязанности администрации (собственника) объекта по вопросам обеспечения безопасных условий несения службы, надлежащего материально-технического обеспечения, а также изучает другие вопросы, касающиеся организации охраны.

 

8. По результатам работы МВК составляется рабочая документация:

 

акт обследования объекта, содержащий конкретные предложения  по организации охраны объекта;

 

техническое задание на проектирование систем безопасности объектов, проектно-сметная документация или технический акт обследования со схемой блокировки объекта;

 

иные необходимые документы.

 

9. Акт обследования объекта и техническое задание на проектирование систем безопасности объектов составляются представителями ОВО и подписываются членами комиссии. Проектная документация, технический акт обследования со схемой блокировки составляются представителями филиала Предприятия и до передачи Заказчику согласовываются с ОВО.

 

10. Утратил силу.

 

11. Приемка МВК в эксплуатацию ИТСО, их техническое обслуживание Предприятием, а также контроль подразделениями вневедомственной охраны полиции за организацией технического обслуживания осуществляются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.

   

III. Взаимодействие подразделений вневедомственной охраны полиции с филиалами Предприятия при организации охраны имущества

  

12. Заявление по вопросу обеспечения охраны имущества, поступившее в подразделение вневедомственной охраны полиции или филиал Предприятия, должно быть рассмотрено соответствующим руководителем либо передано в установленном порядке по компетенции в сроки и в порядке, установленные нормативными правовыми актами МВД России.

 

13. По результатам рассмотрения заявления проводится подготовка проекта договора (проектов договоров). Проекты договоров готовятся ОВО и филиалом Предприятия по определенным для них видам работ (охранных и иных услуг). Проекты договоров согласовываются на уровне руководителей ОВО и филиала Предприятия с целью обеспечения целостной системы защиты объекта и устранения уязвимых мест в его охране.

 

14. В случае, если в результате совершения на совместно охраняемом подразделением вневедомственной охраны полиции и филиалом Предприятия объекте кражи или иного противоправного посягательства причинен имущественный ущерб, руководством ОВО и филиала Предприятия создается комиссия в целях выяснения обстоятельств случившегося и для проведения проверки, результаты которой оформляются совместным заключением.

 

 Глава IV утратила силу.

 

 V. Взаимодействие подразделений вневедомственной охраны полиции с филиалами Предприятия при осуществлении проверок несения службы работниками военизированных и сторожевых подразделений филиалов Предприятия

  

20. В целях обеспечения надежной защиты имущества Заказчиков, подготовки рекомендаций филиалу Предприятия по организации военизированной и сторожевой охраны и принятия на их основе управленческих решений подразделения вневедомственной охраны полиции при наличии возможности и с согласия Заказчика могут осуществлять проверку несения службы работниками военизированных и сторожевых подразделений филиалов Предприятия на совместно охраняемых объектах, а также объектах, подлежащих государственной охране, охраняемых Предприятием самостоятельно.

 

Для этого заключается (изменяется) соответствующий договор подразделения вневедомственной охраны с филиалом Предприятия.

 

21. Для организации проверок несения службы филиалы Предприятия представляют в ОВО сведения о месте нахождения охраняемых объектов, режиме их работы, количестве постов охраны, характере вооружения нарядов сторожевой и военизированной охраны.

 

22. Филиалами Предприятия совместно с руководством подразделения вневедомственной охраны полиции разрабатываются графики проведения проверок несения службы работниками Предприятия, периодичность которых определяется с учётом складывающейся оперативной обстановки, удалённости их от места дислокации ОВО, а также примерный план-задание сотрудникам ОВО, в котором отражается перечень вопросов, подлежащих изучению при осуществлении проверок несения службы работниками военизированных и сторожевых подразделений Предприятия.

 

23. Правом проведения проверок несения службы на объектах, охраняемых военизированными и сторожевыми постами филиалов Предприятия, наделяются должностные лица, уполномоченные в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России на осуществление контроля за несением службы нарядами полиции подразделений вневедомственной охраны полиции, а также старшие групп задержания – на объектах, находящихся на маршрутах патрулирования.

 

24. Проверка несения службы работниками Предприятия осуществляется при наличии у сотрудника служебного удостоверения и предписания на право проверки, выданного руководством ОВО.

 

25. По результатам проведения проверок ОВО информируют руководство филиалов Предприятия о фактах выявленных нарушений, допускаемых работниками Предприятия при несении службы на охраняемых объектах, а также вносят предложения в целях принятия руководством Предприятия управленческих решений по вопросам организации несения службы.

 



[1] Далее – «ФГУП «Охрана» МВД России».

[2] Далее – «органы внутренних дел».

[3] Далее – «Предприятие».

[4] Далее – «Заказчики» или «Заказчик».

[5] Далее – «МВД России».

[6] Далее – «ГУВО МВД России».

[7] Далее – «подразделения вневедомственной охраны полиции» или «ОВО».

[8] Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 16, ст. 1935; 2006, № 26, ст. 2779; 2007, № 49, ст. 6079.

[9] Далее – «ИТСО».

[10] Далее – «МВК».

 








pamvzr

Статистика

Сейчас 64 гостей и ни одного зарегистрированного пользователя на сайте